雷厉风行、说到做到、勇于担当

接续奋斗 攻坚克难

积极探索集团新一轮创业新征程

 在集团公司 2023 年度工作总结表彰暨 2024 年工作会议上陈作祥

2024年2月5日

尊敬的各位领导，各位同仁，女士们、先生们：

你们好！

2023 年，经济形势依旧严峻，业主监管更加严格，安全工作

不容乐观，兴万祥在这一年中经历了风雨洗礼，战胜了各种困难。

集团全体员工团结一心、勤勉刻苦，全体管理干部担当拼搏、勇于

创新，紧紧围绕各项经营目标和考核指标，积极摸索改革方案，优

化经营模式，在科学管理中提产能、抓效益、求发展，取得了较好

的成绩。

值此新春佳节，我谨代表集团公司向各位同仁表示衷心的感谢，

也祝福大家万事如意、幸福安康！

接下来我讲几方面的内容：

一、2023 年集团公司运筹帷幄，在高质量发展、控本增效等方面采取了一序列的管理措施，成效显著

（一）露采成本控制工作

制定了各分公司各单项成本控制的绩效考核方案并签订了经

济责任状。为加强生产成本管控，强化成本意识，切实将成本管控

工作落实到具体责任人，集团公司与各分公司穿爆分管领导、生产

1

分管领导、穿爆负责人、铲装负责人、现场管理人员等组成的管理

团队分别签订爆破、铲装、运输、推通的成本控制目标责任书，通

过适当的激励机制（奖多罚少），充分调动各管理人员的积极性，

确保顺利完成年度成本控制目标。2023 年度成本控制完成最好的

单位是珲春分公司，其次是富蕴分公司，较差单位是嫩江分公司。

（二）露采设备经营管理措施

为改善各露采单位 2022 年设备经营普遍亏损的现状，集团公司在 2023 年加强了对各单位设备运营的管控，采取了一序列行之有效的措施：

1、对主要管理干部挂钩考核，划分具体责任；对各专管员纳入管理的设备进行业绩考核。这种双管齐下、互相促进的考核方式有效提升了管理力度。

2、对部分设备实行股份制改革，以最优惠的条件吸收优秀专管员、驾驶员参股。

3、整治生产安排调度不公平的歪风邪气。珲春分公司长期以来自有挖掘机与外租挖掘机的装车数相差比较悬殊，既有驾驶员技术水平的差异，也有作业面分配不公的原因。集团公司提出整改要求后自有挖掘机的装车数有明显提高。

通过以上管理方法和整改措施，营造出更加公平公正、更具激励性的设备经营管理氛围，2023 年设备经营整体完成考核指标的88.47%，比 2022 年的完成率提高 13.47%，设备运营管理初见成效，

其中较好的单位是陇南分公司，较去年有提升的单位是嫩江分公司，

2

较差的单位是珲春分公司。

（三）井巷工程的生产成本控制不断优化，管理水平得到较大提升，经营效益明显改善

1、对凿岩、锚杆、铲装、运输、喷浆、砼支护均实行计件工

资制，严格控制相关成本；实行班组劳务承包，提高班组积极性，

提升台班效率。

2、逐步优化完善井巷工程管理制度和考核激励制度。

（1）制定井巷工程管理人员下井带班及下井检查的考核管理

规定（兴万祥井巷[2023]15 号），逐步规范井巷安全生产管理，

及时解决现场发现的问题。

（2）制定预结算人员参与井巷工程验收结算的通知文件（兴

万祥井巷[2023]8 号），规范月度及年度验收工作，既加强井巷工

程项目管理，也提高预结算人员的业务水平。

（3）实行产值及成本指标挂钩考核办法（兴万祥井巷[2023]6

号），加强材料消耗控制，超指标原因分析，通过实行设备单机核

算，每月对比成本支出，查找分析问题，有效降低施工成本，提高

施工效率。

（四）集团各职能部门在“事事讲标准、处处有人管、项项抓

落实”的工作方针指导下，有效提升发现问题的水平以及解决问题

的能力，在 2023 年的部门监督管理工作中成绩显著

1、供应保障工作

2023 年供应保障部对设备采购和旧设备出售、配件物资采购

等实行集中统一招标选定供应商：

3

（1）露采设备采购节省 128.43 万元，露采出售旧设备增收 45.7

万元，合计节省和增收 174.13 万元；井巷设备采购节省 33.5 万元。

露采和井巷总计节省和增收 207.63 万元。（详见附件 1）

（2）大宗配件物资实行集中招标采购：露采集中采购占比

84.6%，采购共节省 351.2 万元；井巷集中采购占比 66.8%，采购共

节省 357.7 万元。（详见附件 2-5）

供应保障部的 2023 年采购工作取得了一定的成绩，在此给予

表扬，要求 2024 年再接再厉。

机修厂维修及配件采购工作也有所提升，管理较好的单位有嫩

江分公司，有提升的单位有富蕴金山井巷项目部，比较差的单位是

珲春分公司。

2、监察审计工作

根据“尽职免责，失职追责”的工作要求，2023 年查处通报

各类违规违纪、工作失职事件 23 起，代表性的案件如下：

（1）集团上下出现多起流程发起、审核、审批不认真严谨，

造成低级错误的情况（兴万祥监[2023]12、22、23 号）。反映出

我们的部分管理干部马虎、草率、不负责任的工作态度和作风。所

以，今天再次强调管理干部要担当作为，要在自身的职责范围内勤

勉尽职，这是对一名合格管理干部的最基本要求。

（2）集团上下虽然制定了很多管理制度，但有些单位、有些

管理干部却不执行，让制度变成一纸空文。金山井巷项目设备大修

95 万元未履行流程审批手续（兴万祥监[2023]11 号），其机修厂

4

在采购井巷无轨人车发动机时先采购后申报且窜标（兴万祥供应保障[2023]15 号）；铜山井巷项目违规出售废铁（兴万祥供应保障 [2023]28 号）；珲春分公司未按流程审批意见违规支付工程款 16.6 万元（兴万祥监[2023]7 号）。嫩江分公司安全管理负责人利用职务之便，收受员工的好处费，被员工举报、业主开除，这种腐败行为应坚决刹住。要求有关人员深刻反思，如果想利用公司平台牟取自身利益，奉劝尽早断了这个念头，否则必将受到公司的严肃处理，情节严重的甚至要面临法律的制裁。

（3）大部分单位都存在员工社医保个人承担部分笼统核算的

现象，没有做辅助核算明细表，没有核算到具体应收人员、应收多

少金额，导致人员离职后没有及时扣回个人承担部分，且部分单位

还存在离职后仍然继续缴纳社医保的错误，很大部分都变成无法收

回的死呆账（见下表）。要求今后各单位综合科和财务科一起严格

把关做好此项工作，否则对这两个部门严肃处理。

5

对上述未收回的金额对相关责任人进行负激励，请负责此项工

作的监察人员提出处理意见进行通报。

3、财务管理工作

统一集团内资金调拨，有效提高资金利用率；建立集团汇票池，

采取大额汇票质押再开具小额汇票，实现灵活多元化支付。对各基

层单位的财务工作实行月度绩效考核，进一步规范账务处理和税费

申报，提高财务工作实效，提升财务工作质量和管理水平，保证财

务工作的顺利开展。通过对各项成本构成明细进行分析、对比，为

生产运营持续提供准确的数据。

4、综合管理工作

（1）基层单位食堂基本实现经营节余。集团公司综合管理部

2023 年通过每月对各单位食堂进行 KPI 绩效考核综合评比，各单

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位食堂各项管理工作有了很大提升，食堂饭菜质量、花色品种、卫生状况等有了很大的改变。大多数矿山单位食堂都实现经营节余，其中陇南分公司和嫩江分公司较为突出，嫩江分公司 2023 年通过对食堂菜品和配料进行招投标采购，加强食堂物资的进出库管理，采购价格比 2022 年多节余 92,447 元。而永定洪山项目部食堂分摊员工工资后经营超支 49,500 元。

（2）员工一人一档管理更加规范。年初，集团下发了兴万祥

2023.9 号文件加强对各单位及关联企业员工入职、离职手续和社会保险、工伤理赔的管理办法，规避劳动争议和纠纷。公司领导通过抽查各单位综合科内业材料查缺补漏，增加档案封面目录，使员工入职、离职等一人一档材料更加规范。

5、职能部门月度绩效采取民主评分

今年的集团总裁办公例会进行了改革，各职能部门负责人重点

汇报上月工作完成情况、发现问题和解决问题的方案，对所管辖工

作进行总结通报并制定管理方案，并由与会人员根据各汇报人的汇

报内容进行月度绩效民主评分（详见下表：2023 年 10 月考核评分

表）。这种模式既提升了管理干部的工作实效，也体现了公平公正

的办事原则，2024 年要进一步加强和完善。

姓 名

上月工作计划和总裁例会布置工工作完成情况 (5 分/项）

工作汇报材料质量、部门工作总结

（10-20 分）

总结评比通报情

况

（5 分/份）

发现问题和解决问

题的方案

（问题 2 分/条，解决方案 3 分/条）

下步工作计划和管

理方案

（工作计划 5-10

分，管理方案 5 分/

条）

综

月度

合

绩效

考

考核

核

得分

得

7

二、总结回顾 2023 年取得的成绩，涌现了许多先进单位

和先进个人

目标管理绩效考评先进集体

1、第一名：黑龙江嫩江分公司

2、第二名：甘肃陇南分公司

单项考评先进单位（第一名）

1、财务工作先进单位：嫩江分公司

2、综合科工作先进单位：嫩江分公司

3、安全工作先进单位：国外公司

8

4、物资采购与设备管理先进单位：嫩江分公司

5、设备运营管理先进单位：陇南分公司

6、基层单位先进部门：成都吉豪汽车部件有限公司财务

部

优秀经理

陈家煌、陈作钟、陈建昌、黄辉胜

先进工作者

郑步娇、常家华、陈欢武、廖汉钦等 24 位同志

对以上荣获先进的单位和个人表示最衷心的祝贺并致以

崇高的敬意！希望受到表彰的先进集体和先进个人，继续发扬

成绩，戒骄戒躁，再接再厉，再创佳绩。同时，号召全体员工

向受表彰的先进集体和先进个人学习，以他们为榜样，踏实工

作、团结协作、开拓进取，全面完成集团公司赋予的光荣任务。

嫩江分公司完成业主的年度采剥任务，超额完成了 186 万

m³，产量、产值均创历史新高；珲春分公司下半年精心组织生

产，确保在全年任务完成的基础上超额完成年度生产任务，并

获得业主奖励；陇南分公司 11 月突破历史最高采剥量达到 102

万 m³，设备运营管理卓有成效，超额完成了全年的经营指标。铜山井巷项目以“优化劳动组织，提高作业效率”为指导

思想，项目部在朱红旗经理的带领下，精心组织生产，加强设

备的维护保养，确保了人员和设备的出勤率，较好地完成了年

度的生产任务。

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郑步娇同志认真钻研财务、税务业务，积极提出解决问题

的方案，兢兢业业、任劳任怨，经常主动加班完成工作任务，

在平凡的岗位上做出了骄人的成绩；谈宇雄同志对工作认真负

责，业务能力有所提高，以公司利益为重，认真把关预结算中

每一个环节。

三、安全生产经营管理存在的问题和面临的困难

（一）安全形势十分严峻

2023 年发生较大经济损失的安全事故 5 起，集团公司各分公司安全事故直接经济损失合计 1,036 万余元，比 2022 年事故损失 695.56 万元增加 48.9%，严重超出集团下达的控制指标 93 万元。

1、西藏井巷项目发生一起较大事故，造成 6 人工亡，给公司造成重大经济损失，更是造成了极大的负面影响。其他较大经济损失安全事故有：①3 月 19 日下午 3 时，西藏井巷项目伞钻工余智五打完钻在吊盘上层盘等待升井时，一块冰块从上方砸下，砸中余智五右肩后并使其掉进吊桶内造成全身多处骨折，医疗费用大约 10 万元。②9 月 17 日 7 时 30 分，嫩江分公司运输 21 班 9732 车辆在排土场 580 平台西侧排卸，车辆举升过程中驾驶员史加军发现车辆驾驶室后方突然自燃，立即关闭电源下车，附近班组长及现场管理立即采取救火措施，损失大约 5 万元。③3 月 11 日，富蕴分公司汽车驾驶员张树青在机修厂维修车辆，下午 18 时 20 分左右在爬上驾驶室时，因没有抓紧扶手，摔落，臀部着地，致使尾骨骨折，医疗费用大约 5.5 万元。④10 月 14 日，陇南分公司曹文鹏驾驶 599#

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电动矿卡从赵沟北坡 1904 平台出矿运输至马连湾备矿台，中途需经过 4 个坡道的长距离下坡路段。13:10 左右在赵沟北坡 1904 平台完成装车，行驶至最后一个坡道时，曹文鹏发现车速突然加快，在多次采取刹车制动后仍无法有效减缓车速，此时才发现电缓已失效。为避免拐弯后因重车速度快导致车辆侧翻造成更大损失，曹文鹏便采取将车辆冲向马沟沟口拐弯处大挡墙的方式将车停了下来，损失大约 3 万元。

2、吉豪公司全年发生工伤事故 3 起：①3 月 25 日，设备科侯江华在小冲 30 号维修机床时，因违章登高作业，从堆垛车叉板摔落，在川大华西医院及其康复医院治疗/康复至今，已发生医疗费用近 60 万元。②4 月 19 日，小冲线员工张美斌因违章使用脚踏器致左手示指中末节开放性骨折，产生医药费 2 万多元。③10 月 25 日，焊装车间凸焊班员工宋作秀因物料倾倒划伤左脚脚后跟致左脚跟腱划断，产生医药费 2.25 万元。3 起事故主要原因都是“三违”，“管生产必须管安全”的责任制落实不到位、安全考核措施及执行不到位是 3 起事故的深刻教训。

虽然集团安全管理部做了大量加强安全管理的工作，但总体效果还是不尽人意，违章作业、违章指挥还是不计其数，部分干部安全意识淡薄，安全管理流于形式，安全管理没有真正落到实处，有实战经验的注册安全工程师等专业技术人员配备不全，缺乏有效的安全监管措施。

（二）生产运营成本控制工作仍需加强

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1、露采爆破、铲装、推通、运输方量管控等生产成本，有些

单位均有部分指标超出年度绩效考核目标：富蕴分公司的推通成本

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备注：嫩江分公司汽车指标仅指百吨王汽车

设备经营年度利润总体完成的参差不齐，完成较好的是陇南分公司和富蕴分公司，较差的是珲春分公司。

陇南分公司总体经营效益比较均衡，完成率 111.88%，已经连续 2 年在集团露采单位中排名第 1，除了经营管理到位、责任心强等主观因素外，也侧面反映出其统一的股份结构确实可以较大程度上规避徇私舞弊问题，有利于经营管理，这种模式值得以后新开工项目学习推广。

珲春分公司管理干部对设备运营管理的重视程度不够，成本分析会议普遍流于形式，整改措施空喊口号；损公肥私现象比较普遍，公司设备调动频繁、生产效率低，经营效益普遍较差。截止 2023 年 12 月 31 日，公司股份汽车仍有 960 万元的投资成本未收回，公司股份挖掘机仍有 783 万元的投资成本未收回，公司股份铲车仍有

96 万元的投资成本未收回，共计未收回投资成本 1,781 万元。项目已近尾声，可以预判这几年的设备经营成绩是不合格的。

嫩江分公司在设备运营管理上也存在不少问题，个别专管员仍

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然将私人设备领用的配件登记到公司全资设备上，这是明显的损公肥私行为。截止 2023 年 12 月 31 日，经营超过 3 年的挖掘机共计 1,121 万元投资成本未收回，7 台百吨王卡车（2 台卡特 777、5 台小松 785）处置时尚有 3,143 万元投资成本未收回。

所以，2023 年设备运营管理成绩虽然取得了一定的成效，但整体效果还是不够理想，设备亏损还是比较普遍，主要原因有：一是利益关系没有得到彻底解决，公司制度和运营模式还是存在被钻空子的漏洞；二是各分公司主要领导对设备运营重视不够，只注重

生产任务完成，不重视设备的运营效果和维护保养。针对上述存在的问题，2024 年要采取如下措施：

一是加强设备运营管理和绩效考核，将嫩江分公司和珲春分公

司的全资挖掘机挂钩到具体管理干部来专门管理考核，设定月度利

润指标，每季度结算兑现一次。通过这种针对性更强的考核，以期

达到更好的管理效果。

二是继续推行股份改革，吸收专管员和驾驶员参股。

三是对于明显扭亏无望的老旧设备尽快处置以及时止损，可考

虑出售，也可找人承包经营。

（三）井巷工程项目仍存在诸多问题

2023 年虽然嫩江铜山井巷项目实现扭亏，但富蕴金山井巷项

目仍然亏损。部分单位仍亏损的主要原因是管理成本居高不下，管

理人员配置过多，职责落实不到位。

存在的突出问题如下：

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1、缺少专业技术人员：井巷凿岩、支护等专业设备较多，缺

少专业技术且有经验的操作工和维修技术人员，一方面造成设备出

勤率较低，另一方面设备损坏时就拿总成配件进行更换，不是采取

修复零件办法，维修工变成换件工。

2、生产科与技术科的施工顺序或工艺施工等配合协调、工序

的衔接不紧密，影响了生产效率和施工质量。

3、技术质量标准化不能持之以恒：巷道断面成型差，超宽超

高较严重，抓一下好一段时间，一旦放松立刻反弹；安全技术交底

对象不明确，卡车司机、挖机司机等存在交底盲区；现场管理工作

不到位，对降低掘进工程单耗等方案没有落到实处。

（四）设备大修、维护保养还存在诸多问题

部分单位设备大修没有向集团保障部申请审批，设备的维护保

养重视程度不够，未能及时发现故障并采取有效的管理措施，导致

设备出勤率低，维护保养的技术力量无法保证机械出勤率，作业效

果不高，故障责任跟踪落实不到具体责任人。2023 年汽车配件维

修费占产值比平均为 10.62%，比 2022 年 9.1%增加 1.52%；挖掘机

配件维修费占产值比平均为 16.2%，比 2022 年 12.7%增加 3.5%。

小车费用居高不下，小车使用维护保养较差，维修及更换配件

多，价格高。嫩江分公司后勤小车 36 部，比 2022 年增加 5 部，2023

年累计发生费用 243 万元，平均每部车 1 年费用 6.75 万元，2 年

费用可以买 1 部新车。

（五）人事档案管理工作仍需改进

大部分单位的人力资源管理工作（劳动合同签订、离职手续办

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理、一人一档材料）还是不够严谨，内业资料存在各种瑕疵，单位

主要干部（一、二把手）不重视，集团综合管理部监管不严，可能

会造成不必要的劳动纠纷和经济损失。以往珲春分公司、紫金山项

目部就因未按时续签劳动合同吃过亏，要求所有单位、所有干部都

要高度重视人力资源管理工作，集团相关部门及挂钩负责人定期监

督抽查。

（六）回顾 2023 年的发展目标，完成不理想

1、市场开发拓展较差，没有完成计划指标（完成 1 个黑龙江宝山项目，当年产值 2,100 万元，合同总额 1 亿元）。

2、制造业未完成新建制造加工基地和新增一级供应商的计划指标。

3、培宏公司未完成年度生产指标和利润指标。4、卓翔公司爆破业绩做的比较好，完成 5 个，但生产运营亏

损 241 万元。

5、富蕴金山井巷项目没有完成利润指标，全年亏损 1,075 万元（不含财务利息 718 万元）。

6、墨竹工卡露采项目没有完成年度经营目标，全年完成产值 9,002.14 万元，因受 5.14 停工影响，全年亏损 1,442.29 万元；井巷项目全年完成产值 649.77 万元，5 月 14 日发生安全事故，直接经济损失 1,023.28 万元。

四、2024 年主要发展目标

2024 年，集团公司要积极探索新一轮创业的新征程，要开发

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出新的业务以推动集团公司持续发展，需要所有管理干部铆足干劲，接续奋斗，努力拼搏。以下为主要经营发展目标：

（一）市场开发和经营业务拓展方面

1、矿山工程项目完成中标 2-3 个，合同金额 10 亿元以上，以海外项目和紫金集团以外项目为重点拓展方向。

2、参与矿业开发，收购、并购金属矿山、非金属矿山的业务，争取自有矿山开发业务，实行多元化经营，提升市场竞争力。

3、高新技术企业工作，新上研发项目 20 个，完成专利 30 个（含发明专利和实用新型专利），研发中心协助解决爆破现场难题，不断优化爆破参数、降低爆破单耗和改善爆破效果。

4、爆破业绩市场开拓项目 15 个，兴万祥集团正式增项爆破二级资质，确保 10 月 31 日前完成升一级爆破资质，注重爆破专业人才的培养，提升爆破安全管理。

5、培宏公司 2024 年完成矿山二级资质申报和现有资质年检；房建、市政及公路类工程项目力争中标金额 1 亿元以上，实现利润 500 万元；争取入库龙岩市市属 4 大集团（城发、交发、土发等）公司合作经营班组库，承接 1-2 项开发业务，工程造价约 2 亿元。

6、宏昇新能源集团有限公司完成制造业市场拓展业务 1-2 级供应商合同产值 2 亿元，贸易业务年经营目标营业收入 3 亿元，利润 900 万元。

7、供应保障部和技术中心应研究矿山设备智能化，无人驾驶，电用设备等降能、降耗、降成本的举措。

8、加大业务拓展，降本增效的奖励政策、举措。（成都吉豪

[2023]10 号“关于印发《新增产品开发项目奖励规定及考核办法

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（修订）的通知》”等文件）

（二）攻坚克难、补齐短板，确保重点项目产值利润顺利完成

1、西藏巨龙露采项目完成年采剥总量 2,000 万方，产值 3 亿

元。

2、新疆富蕴金山井巷项目扭转 2021-2023 年的亏损局面，确保完成产值 1 亿元，力争 1.2 亿元，利润率 6-8%。

3、嫩江铜山井巷项目确保完成产值 1.2 亿元，力争 1.5 亿元，利润率 8-10%。

完成以上产值、利润的措施要求如下：

（1）优化完善计件工资、绩效考核，产值、安全挂钩，超产值、超利润则奖励。

（2）招聘到专业技术较强的地质工程师，机电、机械维修工程师，采矿、测量工程师，维修专业技术人才和熟练的机械操作工，提高设备使用率、生产效率和施工质量。

五、对 2024 年工作的意见和建议

为保障 2024 年工作目标任务的顺利实现，我提以下实施意见和要求。

（一）加强合同、协议、文件、纪要等内容的起草、审核审批，

及时纠正错误，规避法律风险

集团中层以上干部，以及各分公司的正、副经理和财务负责人，必须认真审核审批合同、协议的有关内容，尤其是单价、数量、金额、付款方式和违约责任等核心条款，一旦有差错就潜在经济损失。过去的一年，诸如铜山吊车租赁合同（兴万祥监[2023]12 号）、

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墨竹工卡配件寄售协议（兴万祥监[2023]22 号）、培宏公司劳务

分包协议（兴万祥监[2023]20 号）等均出现了十分不应该的低级

错误，但是我们的管理干部基本都没有认真审核，审批流程总是走

过场，发现不了问题，这种不严谨的工作作风是对公司发展不利的。

要求所有干部高度重视，以主人翁的姿态去审核把关各类合同、

协议、会议纪要，监察审计应加大处罚力度，让敷衍了事付出应有

的代价。

（二）继续完善各类绩效考核，提倡用工作业绩说话的结果导

向

目前，集团公司中层以上干部、各基层单位主要管理干部和专管员都实施了月度绩效考核，与产值和利润挂钩，取得了较好的成效。2024 年，要继续完善优化各类考核，可以量化的指标必须量化，每月考核结果进行公示，让努力工作的人脸上有光且有持续的动力，让消极作为的人无地自容并深刻反省。当前，经济形势很严峻，超过一半的民营企业都在裁员或降薪；我们公司的业绩也受到了一定的影响，但还是努力保持员工人数和薪酬的稳定性，这是我们企业的担当和责任感。所以，所有干部员工应该怀着感恩的心，积极担当，充分履职，把工作做好，与公司共进退，共担风险，共享红利。

（三）管理干部须理性作为、踏实做事

我们大多数管理干部的工作态度、工作责任心是值得肯定的，

但个别干部做事的方式不符合流程，思考问题不周到，这也会给公

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司造成经济损失。

墨竹工卡井巷项目 5.14 安全事故，其中一个重要原因是项目部负责人、生产副经理遇突发紧急事件未按规定及时上报业主单位、应急部门和集团领导，救援方案也未经专家论证和应急部门同意，盲目实施救援。这是一个极其沉痛的教训，集团公司责成安全管理部、监察审计室按照“四不放过”的事故处理原则对相关责任人进行了追责处理。

培宏公司出借给震涛公司的逾期借款因有关人员不请示、不汇报，擅自做主，结果造成无法从工程款中扣回借款，最终公司只能另案起诉震涛公司，增加了诉讼费用支出，增加了回款难度。

所以，我们提倡管理干部要主动担当、积极作为，但也要杜绝蛮干瞎干、胡乱作为，这也是公司潜在的较大风险。今天我再次重申“请示工作讲方案，布置工作讲标准，汇报工作讲结果”的企业文化。

（四）按统一规范制作工资表，并做好签字和存档

近几年，公司因劳动合同纠纷造成不少经济损失，其中工资表

也是劳动仲裁诉讼的关键材料。要求各单位财务科按集团统一格式

严谨制作工资表，对不愿缴纳社会保险人员按照集团公司相关规定

办理手续（签订《关于拒绝公司缴纳社会保险的声明》等）。同时，

涉及到劳务分包工程的，在每次支付工程款前必须由对方提供已支

付工人工资的银行转账凭证，年终还应办理《工程款结清证明书》，

由各单位的集团挂钩财务人员进行跟踪督办。集团干部和各分公司

20

主要管理干部都要高度重视此项工作，如果因某个人的工作疏忽导

致公司损失的，将按照集团公司规定承担相关经济损失责任，并给

予负激励考核。

（五）强化领导干部下基层的一线工作法

2023 年，集团中层以上干部挂钩管理基层单位，要求全年下基层指导安全生产、经营管理达到 100 天。其中 2023 年下基层督导工作较好的干部有：林玉梁 157 天，陈作裕 151 天，陈作祥 118 天，沈伟强 115 天，王东跃 110 天，陈光华 104 天，六位同志都超额完成 100 天的计划任务，在此表扬他们不畏艰苦、勇于担当的工作作风，希望其他干部向他们学习，没有完成下基层任务的干部 2024 年需努力完成指标。

2024 年，要强化“一线工作法”，下基层出差要制定详细的出差工作计划，集团公司根据完成情况对责任人、责任领导进行出差考核。管理干部深入基层单位发现问题、解决问题，既提升干部的管理能力，也助力于基层单位改善管理、提高经营效益。

所有管理干部要充分展望做强主业、多元发展、基业长青的企业愿景，发扬雷厉风行、说到做到、勇于担当的企业作风，践行事事讲标准、处处有人管、项项抓落实的企业管理观，努力提高“发现问题是水平，解决问题是能力”的本领。

各位同仁，过去的一年我们经历了太多挫折，但所有干部员工不惧风雨、守望相助，直面挑战、攻坚克难，我们终究实现了平稳过渡。新的一年，我们的任务只会更加艰巨，但全国经济态势回升

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向好对兴万祥是有利的。2024 年是龙年，作为龙岩的企业，我们

充满信心，坚信可以在这一年龙转乾坤、龙腾虎跃，我们目标更明

确，任重而道远，我们接续奋斗、披荆斩棘、坚毅前行，我们既要

稳中求进，也要开拓新的经济增长点，继续发扬雷厉风行、说到做

到的企业作风，奋力执行集团改革经营模式、优化管理结构的战略

部署，团结一致，齐心协力，脚踏实地，勤勉肯干，坚定完成年度

既定的目标任务！谢谢大家。

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